Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM)
Verifikasi independen terhadap data emisi CBAM Uni Eropa
- Amerika Latin /
- Perubahan Iklim /
- Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM)
Grup Bisnis LATAM
Apa itu Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM)?
Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) adalah instrumen Uni Eropa untuk mengatasi kebocoran karbon yang ditetapkan berdasarkan Peraturan (UE) 2023/956. CBAM dirancang untuk memastikan bahwa barang-barang tertentu yang diimpor ke Uni Eropa dikenakan biaya karbon yang setara dengan yang diterapkan pada barang-barang yang diproduksi di dalam Uni Eropa berdasarkan Sistem Perdagangan Emisi Uni Eropa (EU ETS).
Berdasarkan kerangka kerja CBAM, pelapor CBAM yang berwenang diwajibkan untuk mengajukan laporan tahunan CBAM yang mencakup emisi gas rumah kaca tertanam yang terkait dengan barang-barang CBAM yang diimpor. Apabila menggunakan data emisi tertanam yang sebenarnya, emisi tersebut harus didukung oleh hasil verifikasi yang dilakukan oleh pihak verifikator independen yang terakreditasi.
Saat ini, CBAM berlaku untuk impor besi dan baja, aluminium, semen, pupuk, hidrogen, amonia, asam nitrat, dan listrik, beserta produk-produk hilir yang menjadi bahan baku.

Apabila data emisi khusus operator tidak tersedia atau tidak dapat diverifikasi, maka nilai default akan diterapkan. Nilai-nilai default ini sengaja ditetapkan secara konservatif dan dapat mengakibatkan intensitas emisi yang dilaporkan menjadi lebih tinggi, serta akibatnya biaya CBAM yang lebih tinggi dibandingkan dengan emisi aktual yang telah diverifikasi.
Mengapa Memilih SCS Global Services?
SCS Global Services Telah menyediakan layanan verifikasi gas rumah kaca (GRK) independen selama lebih dari 15 tahun di berbagai sektor industri, termasuk manufaktur, logam, kimia, energi, pertanian, transportasi, dan barang konsumsi. Sejak tahun 2026, SCS Global Services Europe sedang mempersiapkan portofolio jasanya untuk mencakup verifikasi dalam kerangka Sistem Perdagangan Emisi Uni Eropa (EU ETS) dan Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (CBAM).
Tim verifikator kami menerapkan persyaratan regulasi terkini, metodologi pemantauan, dan prinsip-prinsip penghitungan emisi gas rumah kaca (GRK) untuk mendukung kepatuhan terhadap kewajiban ETS dan CBAM.
SCS Global Services Europe B.V. saat ini sedang menjalani proses akreditasi untuk menjadi verifikator CBAM yang terakreditasi.
Permohonan akreditasi CBAM kami saat ini mencakup:
- Kelompok Kegiatan IV (AG4) – Pupuk, termasuk urea dan pupuk campuran.
- Kelompok Kegiatan VIII (AG8) – Produk besi dan baja serta produk aluminium;
SCS Global Services juga menawarkan layanan sertifikasi RED untuk bahan bakar terbarukan. Bagi organisasi yang harus memenuhi persyaratan CBAM dan RED, SCS Global Services dapat mengoordinasikan kegiatan verifikasi dan sertifikasi guna meningkatkan efisiensi kepatuhan secara keseluruhan.
Independen. Berpengalaman. Diakui secara global. SCS Global Services membantu organisasi menjalani proses kepatuhan terhadap CBAM dengan penuh keyakinan.
Bagikan Masukan Anda
Silakan kirimkan masukan, keluhan, atau komentar di sini.
- Pemasokan Barang CBAM ke Uni Eropa
- Proses
- SCS Global Services Layanan CBAM
Jika perusahaan Anda memproduksi barang-barang yang tercakup dalam CBAM di luar Uni Eropa dan mengekspornya ke pelanggan di Uni Eropa, Anda memainkan peran penting dalam proses kepatuhan CBAM. Importir Anda di Uni Eropa (pemberi pernyataan CBAM yang berwenang) harus memperoleh data emisi tingkat instalasi dari Anda untuk menentukan emisi tertanam yang terkait dengan setiap produk CBAM yang diimpor ke Uni Eropa.
Agar emisi aktual yang tertanam dapat digunakan dalam deklarasi CBAM, data emisi harus dihitung sesuai dengan persyaratan CBAM dan diverifikasi oleh pihak verifikator independen yang terakreditasi. Apabila emisi aktual yang telah diverifikasi tidak tersedia, importir Uni Eropa mungkin diharuskan menggunakan nilai default, yang umumnya bersifat konservatif dan dapat mengakibatkan biaya CBAM yang lebih tinggi.
Tanggung jawab utama Anda sebagai Operator non-UE
- Memantau dan mengukur emisi yang tertanam sesuai dengan Peraturan CBAM dan aturan pelaksana yang berlaku, termasuk batas sistem khusus produk dan metodologi perhitungan.
- Mengumpulkan dan memelihara data emisi yang andal untuk setiap fasilitas dan produk yang tercakup dalam CBAM yang diekspor ke Uni Eropa, termasuk emisi langsung dan, jika berlaku, emisi tidak langsung.
- Berikan informasi emisi yang terverifikasi kepada pelanggan Anda di Uni Eropa secara tepat waktu, sehingga mereka dapat memenuhi kewajiban pelaporan dan deklarasi CBAM mereka.
- Melakukan verifikasi independen oleh pihak ketiga melalui verifikator CBAM yang terakreditasi guna mendukung penggunaan nilai emisi aktual serta meningkatkan keyakinan terhadap keakuratan dan kelengkapan data yang dilaporkan.
Proses verifikasi CBAM mengikuti pendekatan terstruktur yang berbasis risiko. Ringkasan di bawah ini mencerminkan kegiatan verifikasi dalam Bagian 2.2 hingga Bagian 2.20 Lampiran II Peraturan Delegasi Komisi (UE) 2025/2551, beserta prinsip-prinsip verifikasi dalam Peraturan Pelaksanaan Komisi (UE) 2025/2546.
-
Peninjauan prakontrak dan alokasi waktu
Sebelum menerima suatu penugasan, SCS Global Services meninjau informasi yang tersedia untuk memahami instalasi operator, menentukan ruang lingkup verifikasi yang diusulkan, memastikan bahwa penugasan tersebut termasuk dalam ruang lingkup akreditasi, menilai kompetensi dan ketersediaan sumber daya, mengevaluasi risiko verifikasi, serta mengalokasikan waktu yang cukup untuk pekerjaan tersebut. Kontrak harus memberikan kelonggaran waktu tambahan jika diperlukan untuk analisis strategis, analisis risiko, atau kegiatan verifikasi lainnya.
-
Permintaan informasi dari operator
Sebelum analisis strategis dan selama proses verifikasi berlangsung, operator wajib menyediakan informasi yang diperlukan untuk merencanakan dan melaksanakan verifikasi. Informasi tersebut dapat mencakup rencana pemantauan terbaru, deskripsi instalasi, informasi alur proses, catatan perubahan, rencana pengambilan sampel, laporan emisi operator, laporan verifikasi sebelumnya, informasi mengenai temuan yang belum terselesaikan, laporan verifikasi prekursor, bukti periode produksi, bukti penggunaan listrik, basis data, sumber data, serta catatan relevan lainnya.
-
Analisis strategis
SCS Global Services melakukan analisis strategis untuk menilai sifat, skala, dan kompleksitas verifikasi yang kemungkinan akan terjadi. Hal ini mencakup peninjauan terhadap instalasi, barang yang diproduksi, proses dan jalur produksi, aliran sumber, sumber emisi, koneksi teknis, metodologi pemantauan, peralatan pengukuran, faktor perhitungan, masukan prekursor, data listrik, aktivitas aliran data, serta sistem pengendalian operator.
-
Analisis risiko
SCS Global Services mengidentifikasi dan menganalisis risiko inheren, kegiatan pengendalian, dan risiko pengendalian yang dapat memengaruhi keandalan laporan emisi. Analisis risiko tersebut mempertimbangkan analisis strategis, informasi operator, aliran sumber dan aliran data yang relevan, serta tingkat materialitas yang berlaku. Apabila terdapat informasi baru selama proses verifikasi, analisis risiko dan kegiatan verifikasi yang direncanakan akan diperbarui.
-
Rencana verifikasi
Berdasarkan analisis strategis dan analisis risiko, SCS Global Services menyusun rencana verifikasi yang proporsional dengan risiko yang teridentifikasi. Rencana tersebut mencakup program verifikasi, rencana pengujian untuk kegiatan dan prosedur pengendalian, serta rencana pengambilan sampel data. Rencana ini dirancang untuk mengurangi risiko verifikasi hingga tingkat yang dapat diterima dan mendukung pendapat jaminan yang wajar.
-
Kegiatan verifikasi
SCS Global Services melaksanakan rencana verifikasi dan memeriksa apakah rencana pemantauan telah diterapkan dengan benar. Kegiatan verifikasi meliputi pengujian substantif, prosedur analitis, verifikasi data, serta pemeriksaan terhadap penerapan metodologi pemantauan yang tepat. SCS Global Services meninjau kegiatan alur data, sistem TI, kegiatan pengendalian, prosedur, dokumentasi, dan efektivitas implementasi.
-
Prosedur analitis
SCS Global Services menggunakan prosedur analitis untuk menilai kelayakan dan kelengkapan data yang dilaporkan. Hal ini mencakup penilaian terhadap fluktuasi dan tren, identifikasi nilai yang menyimpang, data yang tidak terduga, dan celah data, pelaksanaan prosedur analitis awal dan substantif, serta pelaksanaan prosedur analitis akhir untuk memastikan bahwa kesalahan yang teridentifikasi telah diperbaiki.
-
Verifikasi data
SCS Global Services melakukan pengujian terperinci terhadap data dalam laporan emisi operator. Hal ini mencakup penelusuran data hingga ke catatan sumber utama, melakukan pengecekan silang dengan sumber eksternal atau sumber pendukung jika tersedia, melakukan rekonsiliasi, memeriksa ambang batas, menghitung ulang nilai-nilai yang dilaporkan, serta memverifikasi batas-batas instalasi, proses produksi, jalur produksi, aliran sumber, sumber emisi, hubungan teknis, tingkat aktivitas, dan keandalan data.
-
Verifikasi metodologi pemantauan
SCS Global Services memeriksa apakah metodologi pemantauan dalam rencana pemantauan telah diterapkan dengan benar. Hal ini mencakup evaluasi kelengkapan data, kesenjangan data, penghitungan ganda, rencana pengambilan sampel, atribusi emisi dan aliran energi, definisi pada tingkat aktivitas, konsumsi energi, penanganan prekursor, penggunaan emisi aktual yang terverifikasi untuk prekursor jika berlaku, penggunaan faktor default, faktor emisi listrik, bukti keberlanjutan biomassa, serta penanganan CO₂ atau N₂O yang ditransfer, penangkapan dan penyimpanan karbon, serta penangkapan dan pemanfaatan karbon permanen.
-
Ketergantungan pada laporan verifikasi lainnya
Apabila operator mengandalkan data terverifikasi dari fasilitas lain, seperti fasilitas penghasil prekursor atau fasilitas pembangkit listrik, SCS Global Services memeriksa apakah laporan verifikasi terkait diterbitkan oleh pihak verifikator yang terakreditasi secara tepat, apakah kesimpulannya memuaskan, dan apakah laporan tersebut mencakup periode produksi yang bersangkutan.
-
Pengambilan Sampel
SCS Global Services dapat menggunakan metode pengambilan sampel jika dibenarkan berdasarkan analisis risiko. Jika ditemukan kesalahan penyajian atau ketidaksesuaian melalui pengambilan sampel, SCS Global Services meminta operator untuk menjelaskan penyebabnya, menilai dampaknya terhadap data yang dilaporkan, menentukan apakah diperlukan pekerjaan verifikasi tambahan, dan memutuskan apakah ukuran sampel atau populasi data yang telah dikoreksi perlu diperluas.
-
Kunjungan langsung ke lokasi
SCS Global Services melakukan kunjungan lapangan ke fasilitas tempat barang tersebut diproduksi, kecuali jika kunjungan lapangan virtual atau pengecualian diizinkan berdasarkan aturan verifikasi CBAM yang berlaku. Kunjungan lapangan tersebut dilakukan untuk menilai alat ukur dan sistem pemantauan, mewawancarai personel, menilai batas-batas fasilitas dan proses produksi, memastikan kelengkapan aliran sumber dan sumber emisi, meninjau hubungan teknis, serta mengumpulkan bukti yang memadai untuk kesimpulan verifikasi.
-
Menangani kesalahan penyajian, ketidaksesuaian, dan ketidakpatuhan
Apabila SCS Global Services menemukan kesalahan penyajian, ketidaksesuaian, atau ketidakpatuhan selama proses verifikasi, SCS Global Services segera memberitahukan hal tersebut kepada operator dan meminta agar dilakukan perbaikan. Masalah yang telah diperbaiki didokumentasikan sebagai telah terselesaikan. Untuk masalah yang belum diperbaiki, SCS Global Services meminta penjelasan, menilai materialitasnya, mengevaluasi dampaknya terhadap emisi tertanam yang dilaporkan dan informasi penyesuaian alokasi gratis jika relevan, serta menentukan pengaruhnya terhadap opini verifikasi.
-
Tinjauan teknis independen
Sebelum laporan verifikasi diterbitkan, dokumentasi verifikasi internal dan draf laporan verifikasi ditinjau oleh seorang peninjau independen yang tidak termasuk dalam tim verifikasi. Peninjauan tersebut mencakup seluruh proses verifikasi, memastikan bahwa prosedur telah diikuti dengan benar, menilai apakah kehati-hatian dan penilaian profesional yang semestinya telah diterapkan, serta mengevaluasi apakah bukti-bukti yang ada mendukung pendapat jaminan yang wajar.
-
Pengesahan laporan verifikasi
Laporan verifikasi disahkan berdasarkan kesimpulan dari peninjau independen dan bukti-bukti yang tercantum dalam dokumentasi verifikasi internal. Pengesahan dilakukan oleh seseorang yang telah diberi wewenang secara sah oleh pihak verifikator.
-
Dokumen verifikasi internal
SCS Global Services menyusun dokumentasi verifikasi internal yang memadai untuk membuktikan bahwa verifikasi telah dilakukan sesuai dengan persyaratan CBAM yang berlaku. Dokumentasi tersebut mencakup hasil kegiatan verifikasi, informasi yang diterima dari operator, analisis strategis, analisis risiko, rencana verifikasi, pertimbangan atas setiap pengecualian kunjungan lapangan atau kunjungan lapangan virtual, bukti yang mendukung kesimpulan verifikasi, serta hasil tinjauan independen.
-
Laporan verifikasi dan pernyataan pendapat
SCS Global Services menerbitkan laporan verifikasi hanya untuk kelompok kegiatan yang termasuk dalam ruang lingkup akreditasinya. Laporan verifikasi tersebut memuat pendapat verifikasi. Laporan tersebut dapat dinyatakan memuaskan hanya jika laporan emisi operator bebas dari kesalahan penyajian yang material. Laporan tersebut dinyatakan tidak memuaskan apabila adanya kesalahan penyajian yang material, ketidaksesuaian yang material, kurangnya kejelasan, atau batasan ruang lingkup yang menghalangi penarikan kesimpulan jaminan yang memuaskan dan wajar.
-
Batasan ruang lingkup
SCS Global Services dapat menyimpulkan bahwa cakupan verifikasi terlalu terbatas jika terdapat data yang hilang, rencana pemantauan tidak memberikan cakupan atau kejelasan yang memadai, atau operator belum menyediakan informasi yang cukup. Pembatasan cakupan tersebut dapat menghalangi SCS Global Services untuk memperoleh bukti yang cukup guna mengeluarkan pendapat jaminan yang wajar.
-
Ketidaksesuaian non-material yang belum diselesaikan
SCS Global Services menilai apakah ketidaksesuaian yang tidak material yang teridentifikasi pada periode pelaporan sebelumnya telah diperbaiki. Jika belum diperbaiki, SCS Global Services menilai apakah ketidaksesuaian tersebut meningkatkan, atau berpotensi meningkatkan, risiko kesalahan penyajian, serta mendokumentasikan status dan penyelesaian temuan tersebut.
-
Rekomendasi untuk perbaikan — tanpa jasa konsultan
Apabila SCS Global Services mengidentifikasi aspek-aspek yang perlu ditingkatkan, laporan verifikasi dapat memuat rekomendasi terkait penilaian risiko operator, aktivitas aliran data, aktivitas pengendalian, prosedur, serta proses pemantauan dan pelaporan. Rekomendasi-rekomendasi ini terbatas pada temuan verifikasi dan bukan merupakan layanan konsultasi. SCS Global Services tetap bersikap imparsial dan tidak memberikan saran, merancang, atau mengembangkan proses pemantauan dan pelaporan operator.
-
Fakta-fakta yang terungkap setelah diterbitkannya pernyataan verifikasi
Apabila SCS Global Services mengetahui adanya fakta-fakta setelah penerbitan pernyataan verifikasi yang berpotensi memengaruhi pendapat verifikasi secara material, SCS Global Services akan mengevaluasi signifikansi informasi tersebut, menentukan apakah diperlukan kegiatan verifikasi tambahan, dan mengambil tindakan yang sesuai. Tergantung pada situasinya, hal ini dapat mencakup komunikasi dengan klien, perubahan, penarikan, atau penerbitan ulang pernyataan verifikasi, serta pemberitahuan kepada otoritas terkait atau pengguna yang dituju apabila diperlukan.
Penilaian Pra-Verifikasi
Sebelum proses verifikasi CBAM resmi dimulai, SCS Global Services menawarkan Penilaian Pra-Verifikasi yang komprehensif, yang dirancang untuk mengevaluasi kesiapan Anda dalam menghadapi verifikasi serta mengidentifikasi potensi masalah sebelum masalah tersebut berkembang menjadi ketidaksesuaian.
Penilaian ini mengikuti unsur-unsur inti dari proses verifikasi CBAM dan memberikan tinjauan independen terhadap pemantauan emisi, metodologi perhitungan, data pendukung, serta sistem pelaporan Anda. Alih-alih mengeluarkan pendapat verifikasi, layanan “ SCS Global Services ” menyajikan laporan penilaian kesenjangan yang terperinci yang menyoroti bidang-bidang yang memerlukan koreksi atau perbaikan sebelum verifikasi formal dilakukan.
Penilaian Pra-Verifikasi mencakup:
- Penyelesaian penilaian kesiapan penilaian kesiapan CBAM secara mandiri
- Tinjauan terhadap Metodologi Pemantauan dan prosedur pendukungnya
- Penilaian terhadap ketersediaan data, keterlacakan, dan sistem pencatatan
- Evaluasi perhitungan emisi dan metodologi alokasi
- Pengujian terhadap perhitungan terpilih, faktor emisi, dan aliran data
- Tinjauan bukti yang mendukung emisi langsung dan tidak langsung
- Identifikasi kesenjangan, kelemahan, dan potensi ketidaksesuaian
- Rekomendasi untuk meningkatkan kualitas data, kelengkapan, dan kesiapan verifikasi
Setelah selesai, SCS Global Services akan memberikan Laporan Penilaian Kesenjangan Pra-Verifikasi yang merangkum temuan, pengamatan, dan tindakan korektif yang direkomendasikan. Tidak ada pendapat verifikasi atau pernyataan jaminan yang dikeluarkan sebagai bagian dari layanan ini.
Layanan Verifikasi CBAM Pihak Ketiga yang Terakreditasi
Setelah memperoleh akreditasi, SCS Global Services Europe akan menyediakan verifikasi independen oleh pihak ketiga terhadap data emisi yang terintegrasi sesuai dengan Peraturan CBAM, peraturan pelaksana yang berlaku, dan persyaratan akreditasi.
Layanan verifikasi kami dirancang untuk memberikan jaminan yang wajar bahwa emisi tertanam yang dilaporkan bebas dari kesalahan penyajian yang material dan telah ditentukan sesuai dengan metodologi pemantauan dan perhitungan CBAM yang berlaku.
Tugas verifikasi tersebut mencakup:
- Verifikasi independen terhadap data emisi tertanam pada tingkat instalasi untuk barang-barang yang tercakup dalam CBAM
- Perencanaan verifikasi berbasis risiko dan analisis strategis terhadap proses pemasangan dan pelaporan
- Evaluasi perhitungan emisi, data sumber, langkah-langkah pengendalian, dan bukti pendukung
- Penilaian materialitas, kelengkapan, dan konsistensi
- Kegiatan verifikasi di lokasi atau jarak jauh, sesuai kebutuhan
- Identifikasi dan penyelesaian kesalahan penyajian material serta ketidaksesuaian
- Tinjauan teknis independen sesuai dengan persyaratan akreditasi
- Penerbitan Laporan Verifikasi dan Pernyataan Verifikasi untuk digunakan oleh pelapor CBAM yang berwenang sebagai pendukung laporan tahunan CBAM mereka
Dengan memperoleh verifikasi pihak ketiga yang terakreditasi, operator di luar Uni Eropa dapat memberikan keyakinan kepada pelanggan mereka di Uni Eropa mengenai keakuratan dan keandalan data emisi yang dilaporkan, serta mendukung penggunaan nilai emisi tertanam yang sebenarnya dalam kerangka kerja CBAM.