Pencegahan Fraud Organik BUMN - Apa yang Perlu Diketahui Setiap Bisnis
Seiring mendekatnya batas waktu penerapan peraturan final Strengthening Organic Enforcement (SOE) dari Departemen Pertanian Amerika Serikat (USDA) pada 19 Maret 2024, berbagai perusahaan memastikan bahwa kegiatan organik mereka telah sesuai dengan persyaratan baru tersebut. Berlandaskan pada kebutuhan untuk mencegah penipuan di sepanjang rantai pasokan organik, peraturan final SOE akan membantu memperkuat kepercayaan konsumen terhadap Sertifikat Organik Program Organik Nasional (NOP) USDA. Meskipun demikian, kepercayaan konsumen yang berkelanjutan terhadap Sertifikat Organik USDA sangat bergantung pada upaya operator organik untuk mengidentifikasi, memberantas, dan mencegah terjadinya penipuan di setiap tahap rantai pasokan.
Untuk itu, kewajiban menyusun dan mengoordinasikan rencana sistem organik (Organic System Plan/OSP) — yang juga harus mencakup Rencana Pencegahan Penipuan Organik (Organic Fraud Prevention Plan/OFPP) — menjadi perubahan paling signifikan yang diusulkan oleh SOE. DalamPanduan Pencegahan Penipuan Organiknya, Asosiasi Perdagangan Organik (Organic Trade Association/OTA) menulis, “Kegiatan terbaru dan penyelidikan USDA telah mengungkap produk-produk yang secara curang diberi label organik serta celah dalam rantai pasokan organik yang kompleks, khususnya terkait dengan impor organik. Rantai pasokan yang terganggu akibat penipuan dapat mengikis kepercayaan konsumen terhadap integritas merek organik. Tindakan tegas diperlukan untuk meningkatkan efektivitas pengendalian di seluruh rantai pasokan produk organik,” (lihat halaman 2 Panduan Pencegahan Penipuan Organik OTA).
Peningkatan fokus pada pencegahan penipuan ini akan berdampak signifikan terhadap cara kerja seluruh sektor organik dan rantai pasok yang terkait. Di bawah ini, SCS akan menguraikan komponen utama dan alasan di balik spesifikasi persyaratan OFPP yang baru, serta membantu perusahaan Anda memulai dengan sumber daya yang relevan.
Bagaimana definisi penipuan produk organik?
OTA mendefinisikan penipuan produk organik sebagai “tindakan yang disengaja, menyesatkan, atau menipu yang dilakukan untuk memperoleh keuntungan finansial secara ilegal.” Contohnya antara lain “pencampuran bahan asing, penggantian bahan, pemalsuan catatan, dan pelabelan barang yang disengaja secara keliru, serta pernyataan palsu yang dibuat dalam permohonan, rencana sistem organik, dan selama inspeksi,” jelas OTA. Di antara pertimbangan SOE lainnya, operator organik diharapkan tidak hanya menyadari peluang terjadinya penipuan di sepanjang rantai pasokan organik baik sebelum maupun sesudah keterlibatan organisasi masing-masing, tetapi juga mengembangkan sistem untuk mendokumentasikan dan mencegah kasus-kasus penipuan ini melalui rencana pencegahan penipuan organik dalam OSP mereka.
Oleh karena itu, sangatlah penting bagi setiap perusahaan untuk mengetahui dan memahami produknya serta segala risiko yang terkait. Risiko-risiko tersebut dapat mencakup titik-titik transaksi yang relevan di sepanjang rantai pasokan, riwayat geografis setiap produk, kondisi ekonomi setiap pemasok atau penyedia jasa, serta riwayat umum produk dan seluruh pemasok, pengangkut, perantara, dan distributor. Mengetahui informasi ini untuk semua pemasok akan menjadi hal yang sangat penting, begitu pula dengan memahami langkah-langkah verifikasi yang tepat serta segala kemungkinan celah yang ada di sepanjang proses tersebut.
Bagaimana cara kerja OSP berdasarkan peraturan final SOE?
OSP — dan khususnya komponen OFPP yang wajib — mengimplementasikan beberapa fitur penting dari peraturan final SOE. Salah satu fungsi OSP adalah menjelaskan praktik dan prosedur pemantauan yang digunakan untuk memverifikasi bahwa pemasok dalam rantai pasok operasi organik bersertifikat telah memiliki sertifikasi yang sesuai dengan kegiatan, cakupan, dan kompleksitas operasi tersebut, serta memastikan status produk pertanian yang diterima oleh operasi tersebut. OFPP berfungsi untuk mendeteksi dan mencegah penipuan di sepanjang rantai pasok organik suatu operasi.
Perlu dicatat bahwa unit operasional itu sendiri bertanggung jawab untuk menyusun dan menerapkan OFPP-nya sendiri sebagai bagian dari OSP yang lebih luas.
Bagaimana jika perusahaan saya tidak memiliki OFPP?
Rencana sistem organik dan rencana pencegahan kecurangan organik yang menyertainya merupakan persyaratan wajib berdasarkan peraturan BUMN yang baru. Dengan semakin dekatnya batas waktu 19 Maret bagi semua operasi organik untuk memenuhi persyaratan tersebut, perusahaan perlu segera mengambil tindakan untuk memenuhi persyaratan baru ini.
SCS telah menyusun sebuah formulir yang dapat digunakan oleh organisasi sebagai Rencana Pencegahan Penipuan Organik. Setelah diisi, formulir tersebut dapat diserahkan bersama dengan lampiran atau dokumen pendukung lainnya untuk berfungsi sebagai OFPP yang setara.
Rantai Pasokan & Titik Kendali Kritis (CCP)
Setiap usaha organik sebaiknya memulai penerapan OFPP dengan membuat diagram rantai pasoknya dan mengidentifikasi titik kendali kritis (CCP) untuk setiap pemasok organik yang memiliki perbedaan signifikan di sepanjang rantai pasok tersebut. CCP merujuk pada tahap tertentu dalam suatu proses atau rantai pasok di mana langkah-langkah pengendalian diperlukan untuk mencegah, menghilangkan, atau mengurangi risiko, sekaligus memastikan integritas produk atau rantai pasok tetap terjaga.
Organisasi yang sudah memiliki diagram alur, diagram, peta, atau sarana lain untuk menggambarkan rantai pasokannya serta CCP-CCP ini dapat menyertakan dokumentasi tersebut sebagai lampiran pada OFPP mereka, dengan melakukan penyesuaian yang diperlukan untuk secara spesifik mengidentifikasi CCP-CCP terkait penipuan produk organik.
Unit usaha yang baru pertama kali membuat diagram rantai pasoknya harus mengidentifikasi semua bahan baku, produk, dan jasa yang masuk, yang mewakili keseluruhan rantai pasok unit usaha tersebut. Informasi ini dapat mencakup kelompok bahan baku tertentu, status sertifikasi setiap entitas dalam rantai pasok, lokasi setiap pemasok, rincian kegiatan pengangkutan dan penyimpanan, serta semua kegiatan penanganan lainnya. Yang terpenting, unit usaha harus mengidentifikasi dan menandai CCP di seluruh rantai pasoknya.
Penilaian Kerentanan
Komponen penting lainnya dari rencana pencegahan penipuan organik suatu operasi adalah penilaian kerentanan. Dikenal sebagai evaluasi sistemik yang mengidentifikasi dan menganalisis kelemahan atau titik-titik rentan dalam suatu sistem organik, penilaian kerentanan memungkinkan operasi untuk mengidentifikasi potensi risiko dan titik-titik lemah di seluruh rantai pasokannya. Penilaian ini membantu operasi memahami risiko-risiko tersebut dan mengidentifikasi peristiwa atau transaksi yang relevan yang dapat mengancam integritas organik produknya. Yang penting, penilaian kerentanan juga memungkinkan suatu operasi untuk mengembangkan strategi yang layak guna mencegah dan memitigasi risiko penipuan untuk setiap CCP yang diidentifikasi selama evaluasi rantai pasokan dan kegiatan pemetaan. Penilaian kerentanan harus mencakup penjelasan mengenai proses operasi dalam melakukan penilaian kerentanan, termasuk tindakan yang diambil dan faktor-faktor yang dipertimbangkan.
Unsur-unsur penilaian kerentanan dapat dibagi lagi menjadi dua kategori yang berbeda:
- Penilaian Produk dan Faktor Rantai Pasokan
- Faktor-Faktor Kerentanan Internal Perusahaan
Penilaian kerentanan harus mempertimbangkan di mana letak tekanan, peluang, dan alasan terjadinya kecurangan, baik di luar maupun di dalam organisasi. Misalnya, ketika seorang pemasok atau karyawan memiliki alasan untuk melakukan kecurangan, peluang untuk melakukannya tanpa terdeteksi, dan dapat membenarkan perilakunya, maka kemungkinan terjadinya kecurangan pun meningkat.
Informasi Tambahan yang Harus Disertakan dalam OFPP
Unit operasional yang sedang menyusun OFPP mereka juga harus menyertakan penjelasan mengenai program verifikasi rantai pasokan mereka, penjelasan mengenai protokol pelatihan dan pelaporan mereka, serta gambaran yang jelas mengenai cara OFPP tersebut diukur, dipantau, dan terus ditingkatkan.
Ke mana saya harus pergi untuk mempelajari lebih lanjut tentang BUMN?
SCS menyarankan untuk memulai denganteks lengkap peraturan final,situs web Program Organik Nasional, Lembar Fakta SOEdari Asosiasi Perdagangan Organik(OTA), dan Lembar Fakta SOE dari Layanan Pemasaran Pertanian(AMS).Perbandingan berdampingan yang disediakan USDA antara bahasa peraturan organik asli dan SOE yang baru juga sangat membantu. Organisasi yang memiliki pertanyaan atau kekhawatiran mengenai batas waktu implementasi pada 19 Maret 2024, atau mengenai sertifikasi sesuai standar USDA Organic, disarankan untuk SCS Global Services menghubungi SCS Global Services langsung.
Untuk informasi lebih lanjut, silakan hubungi:
Direktur Penjualan - Klaim Produk
+1-510-993-0235
