Membunuh Angsa
Dilema yang aneh telah muncul bagi komunitas lingkungan yang berusaha mendorong perusahaan untuk mengadopsi praktik produksi berkelanjutan melalui kendaraan sertifikasi sukarela berbasis pasar. Sampai dilema ini diselesaikan, itu bisa mendorong perusahaan yang terlibat dalam praktik terbaik jauh dari partisipasi dalam program sertifikasi ini.
Paradigma Sertifikasi Sukarela
Skema sertifikasi sukarela, terutama yang seperti Dewan Pengawasan Hutan® (FSC®) dengan standar normatif berbasis kepengurusan yang ketat, sebagian besar merupakan produk dari masyarakat sipil dan, khususnya, organisasi non-pemerintah lingkungan (ENGO). Sertifikasi dipandang sebagai mekanisme alternatif dan lebih efektif, dibandingkan dengan peraturan pemerintah, untuk membawa perilaku komersial yang bertanggung jawab secara sosial dan lingkungan di industri yang ditargetkan seperti hasil hutan dan kayu, perikanan, dan pertanian. Hal ini juga dipandang sebagai memberikan suara kepada individu dan kelompok yang biasanya memiliki sedikit pengaruh pada keputusan manajemen sumber daya.
Konsep sertifikasi didasarkan pada paradigma mengenali dan menghargai kinerja yang bertanggung jawab melalui pasar, mengidentifikasi entitas yang siap untuk beroperasi "di depan parade" di industri mereka dengan meminimalkan dampak sosial dan lingkungan yang merugikan. Sertifikasi adalah "wortel" (hadiah bagi mereka yang bersedia untuk memposisikan, melalui kinerja yang dapat diverifikasi, organisasi mereka di atau dekat bagian depan parade) dibandingkan dengan "tongkat" peraturan pemerintah (aturan yang mengatur entitas tersebut diizinkan untuk berada dalam parade). Perdagangan yang sesuai secara sosial dan lingkungan diwujudkan ketika keduanya diterapkan, dalam ukuran yang baik.
Selama 25 tahun terakhir, skema sertifikasi sukarela telah berkembang biak di seluruh dunia, sekarang melibatkan berbagai sektor komersial dan industri. Upaya sepadan juga telah difokuskan secara efektif untuk mendidik dan mendorong pelaku dalam rantai pasokan — dari asal bahan baku hingga transaksi ritel — untuk lebih memilih bersertifikat daripada produk yang tidak bersertifikat. Dengan hampir semua ukuran, sertifikasi telah melebihi harapan paling optimis yang dipegang oleh desainer dan pendukung awal.
Jadi, bagaimana angsa bertelur emas ini terancam?
Meskipun selalu ada ancaman berkelanjutan terhadap mekanisme sukarela berbasis pasar, mirip dengan realitas kompetitif yang dihadapi bisnis, ada ironi tertentu yang ditetapkan dengan memberikan peluang yang ditingkatkan untuk keterlibatan pemangku kepentingan. Dalam beberapa skema sertifikasi, seperti FSC, semakin banyak aktivis lokal yang menggunakan mekanisme pemangku kepentingan untuk mengejar agenda yang sempit dan mengganggu. Dengan demikian, mereka gagal "melihat hutan untuk pepohonan" - yaitu, bahwa entitas bersertifikat ini adalah orang-orang baik ketika melihat gambaran besar.
Hal ini terutama tumbuh dalam hubungannya dengan entitas besar yang memiliki, melalui kinerja mereka yang ditunjukkan, berhasil mencapai sertifikasi. Semakin banyak entitas besar yang memegang sertifikasi pengelolaan hutan FSC menemukan diri mereka berulang kali berurusan dengan banding dan prosedur pengaduan yang mahal dan memakan waktu, dimanipulasi oleh pemangku kepentingan yang menjengkelkan, hingga gelar yang secara efektif dapat mengimbangi manfaat apa pun yang diwujudkan dari bersertifikat.
Sertifikasi FSC dijual kepada pengelola hutan sebagai jalur menuju imbalan berbasis pasar (misalnya, akses ke pasar, pangsa pasar yang diperkuat, premi hijau) untuk operasi yang dapat menunjukkan kesesuaian dengan standar FSC melalui proses audit dan sertifikasi. Untuk meningkatnya jumlah pemegang sertifikat besar, sertifikasi telah menjadi lebih dari target yang dilukis di punggung mereka daripada segel persetujuan, yang mengarah pada pertanyaan mendasar tentang pembenaran untuk mencapai atau mempertahankan sertifikasi.
Sudah waktunya bagi kepemimpinan FSC untuk melihat segar masukan pemangku kepentingan, konsultasi dan prosedur keluhan dan untuk memastikan bahwa prosedur ini sekarang tidak berada di jalur yang mengarah pada "kematian seribu pemotongan" untuk semakin banyak pemegang sertifikat marquee skema. Kegagalan untuk melakukannya dapat mengakibatkan hilangnya operasi pengelolaan hutan besar dari lipatan FSC. Kami berharap dapat berpartisipasi dalam dialog konstruktif tentang masalah ini dengan FSC, kolega lembaga sertifikasi kami, dan perusahaan dan entitas pengaturan tren yang telah memimpin industri dalam mengadopsi praktik ketat yang diperlukan untuk mencapai sertifikasi FSC.
Untuk Pertanyaan atau Komentar: Hubungi kami Hari Ini.
Robert J. Hrubes adalah Wakil Presiden Eksekutif, Emeritus, dari SCS Global Services. Dr. Hrubes adalah rimbawan profesional terdaftar dan ekonom sumber daya dengan lebih dari 35 tahun pengalaman profesional di sektor swasta dan publik, dan merupakan ahli yang diakui secara internasional dalam manajemen sumber daya alam dan sertifikasi lingkungan. Dia bertugas di dewan FSC formatif pada awal 1990-an, dan mempelopori program sertifikasi FSC SCS.