Memahami "FSC Selaras untuk EUDR": Memanfaatkan Kerangka Kerja Baru FSC untuk Mengurangi Deforestasi dan Mencapai Kepatuhan terhadap EUDR

Perusahaan-perusahaan di seluruh dunia sedang memperketat operasional dan mengamankan rantai pasokan untuk mematuhi Peraturan Uni Eropa tentang Deforestasi (EUDR). Dengan mengedepankan keberlanjutan dan praktik pengadaan yang etis, EUDR menangani masalah deforestasi yang terkait dengan komoditas tertentu — kopi, kakao, karet, minyak sawit, kedelai, daging sapi, dan kayu. EUDR berdampak pada petani, produsen, operator, dan pedagang komoditas-komoditas utama tersebut di pasar Uni Eropa, serta berupaya mencegah impor dan ekspor produk yang terkait dengan deforestasi dan degradasi hutan.

Sejak EUDR muncul di kancah internasional pada Juni 2023, perusahaan-perusahaan kesulitan memahami hubungan antara produk-produk hutan yang relevan dan program sertifikasi anti-deforestasi paling terkemuka di dunia yang dipimpin oleh Forest Stewardship Council® (FSC®). Baik FSC maupun EUDR berfokus pada pengurangan deforestasi dan pengelolaan produk-produk yang terkait dengan degradasi hutan, tetapi apakah keduanya benar-benar bekerja sama atau saling memperkuat — dan jika ya, bagaimana caranya? Sebagai tanggapan langsung atas pertanyaan-pertanyaan semacam ini, FSC baru-baru ini meluncurkan kerangka kerja baru yang dirancang untuk memanfaatkan proses sertifikasi FSC yang sudah mapan agar selaras dengan persyaratan EUDR.  

Di sini kita akan membahas beberapa pertanyaan yang paling sering diajukan seputar tumpang tindih dan interaksi antara EUDR dan kerangka kerja terbaru dari FSC yang dikenal sebagai “FSC Aligned Certification for EUDR”—sebuah rangkaian solusi inovatif yang memberikan jalur yang jelas menuju kepatuhan, mulai dari hutan hingga produk, yang selaras dengan EUDR.  

Sejarah Singkat FSC & EUDR

Selama tiga puluh tahun, FSC telah memperjuangkan hutan dan masyarakat hutan yang tangguh di seluruh dunia, menyoroti peran vital hutan dalam ekosistem global kita sekaligus menetapkan program sertifikasi paling ketat di dunia untuk produk berbasis hutan. Dan dengan percepatan penerapan praktik bisnis yang bertanggung jawab untuk mengurangi deforestasi yang diwajibkan oleh EUDR, peraturan penting ini pada dasarnya melanjutkan misi FSC selama tiga dekade. EUDR secara efektif mendorong perusahaan untuk bertanggung jawab atas rantai pasokannya, membuat penilaian risiko yang lebih transparan, dan menyerahkan laporan tahunan guna mempertahankan kelayakan untuk memperdagangkan komoditas bebas deforestasi di pasar Eropa.

Meskipun merupakan kerangka kerja yang berbeda — yang satu berupa regulasi internasional dan yang lain berupa program sertifikasi sukarela — EUDR dan FSC memiliki tujuan yang serupa. Sertifikasi FSC Aligned untuk EUDR secara resmi memperkuat keselarasan antara FSC dan EUDR dengan memperluas program sertifikasi FSC yang sudah ada (Sertifikasi FSC — Sertifikasi Pengelolaan Hutan & Rantai Pengawasan). 

Apa itu “FSC Aligned for EUDR”?

FSC Aligned for EUDR adalah kerangka kerja baru yang disederhanakan, yang dirancang oleh Forest Stewardship Council untuk membantu menghubungkan hubungan antara Sertifikasi FSC asli dan EUDR, yang keduanya sudah memiliki kesamaan dan keterkaitan yang relevan. 

Pendekatan FSC Aligned for EUDR memperkenalkan dua elemen baru yang berjalan beriringan dengan Sertifikasi FSC yang sudah ada: Sertifikasi FSC Aligned for EUDR dan Pelaporan FSC Aligned for EUDR.   

Didukung oleh FSC Risk Hub, Sertifikasi Sesuai FSC untuk EUDR mencakup modul tambahan sukarela: Model Regulasi FSC dan Kerangka Kerja Penilaian Risiko FSC. Dalam artikel ini, kami secara khusus membahas Model Regulasi FSC (ditampilkan dengan warna hijau di sisi kiri infografis di bawah ini). 

Apa hubungan antara Modul Regulasi FSC dengan EUDR?

Modul Regulasi FSC (FSC-STD-01-004) merupakan standar sukarela dalam Sertifikasi Selaras FSC untuk EUDR dan mencakup persyaratan akreditasi serta merek dagang. Modul ini bertujuan untuk menguraikan persyaratan rumit EUDR dan menyederhanakan proses kepatuhan bagi semua pengguna dengan menerjemahkan kewajiban EUDR menjadi persyaratan Sertifikasi FSC.  

Secara khusus, Modul Regulasi FSC membantu pemegang sertifikat FSC dalam menyelaraskan operasional mereka dengan persyaratan Peraturan (UE) 2023/1115 (EUDR), sehingga secara signifikan mengurangi ketidakpastian terkait kepatuhan. Modul ini berfungsi sebagai standar pelengkap untuk memperkuat persyaratan sertifikasi FSC yang sudah ada dalam hal pengelolaan hutan, rantai pengawasan, sertifikasi proyek, dan kayu terkendali. 

Apakah Modul Regulasi FSC diperlukan?

Mengingat tingkat dampak terhadap hutan yang bervariasi — tergantung pada kegiatan operasional atau rantai pasok suatu perusahaan — FSC menawarkan pendekatan sukarela terhadap Modul Regulasi. Sebagai bagian dari Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR, Modul Regulasi FSC tersedia bagi organisasi yang ingin memperluas cakupan sertifikasi FSC mereka agar selaras dengan EUDR.  

Apakah Modul Regulasi FSC dapat disesuaikan?  

Sebagaimana disebutkan di atas, Modul Regulasi menyediakan ketentuan-ketentuan tambahan yang dirancang untuk meningkatkan pengelolaan hutan, rantai pengawasan, dan sertifikasi kayu terkendali.  

Dalam Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR, suatu organisasi dapat memilih kelompok produk mana saja yang dimasukkan ke dalam cakupan Modul Regulasi. Dalam daftar pertanyaan yang sering diajukan yang cukup luas, FSC menjelaskan: Bagi perusahaan yang memiliki produk bersertifikat FSC dan produk non-sertifikat, produk non-sertifikat tersebut akan tetap berada di luar lingkup sertifikasi FSC — dan karenanya, di luar lingkup Modul Regulasi — serta tidak dievaluasi oleh badan sertifikasi. Akibatnya, produk-produk yang dipilih untuk berada di luar lingkup sertifikasi tersebut tidak dapat dipromosikan sebagai produk yang sesuai dengan persyaratan FSC Aligned for EUDR.

Jika perusahaan Anda memiliki produk yang berada di luar cakupan Modul Regulasi FSC, SCS menawarkan Layanan Verifikasi & Validasi EUDR. Program SCS kami mencakup semua komoditas yang terkait dan dirancang untuk memberikan keyakinan akan kepatuhan perusahaan Anda terhadap EUDR.  

Produk apa saja yang dapat diatur oleh Modul Regulasi?

Standar Modul Regulasi FSC berlaku untuk kayu, produk berbasis kayu, dan karet, serta dapat diterapkan oleh organisasi di dalam maupun di luar Uni Eropa. Bagi organisasi di luar Uni Eropa, beberapa persyaratan mungkin tidak berlaku sebagaimana dijelaskan dalam Lampiran 1 Modul Regulasi FSC (lihat halaman 41 dokumen resmi Modul Regulasi FSC).

Perlu dicatat bahwa meskipun Modul Regulasi FSC hanyalah modul tambahan yang bersifat sukarela, begitu pemegang sertifikat memasukkan Modul Regulasi ke dalam ruang lingkup sertifikasinya, persyaratan tersebut menjadi wajib. Bagi pemegang sertifikat Pengelolaan Hutan, persyaratan ini kemudian berlaku untuk semua Unit Pengelolaan (UP); sedangkan bagi pengguna Rantai Pengawasan, pemegang sertifikat dapat memilih kelompok produk mana saja yang akan diterapkan persyaratan tersebut.  

Terlepas dari proses sertifikasi, Modul Regulasi FSC merupakan alat bantu publik yang dapat digunakan perusahaan sebagai acuan. Artinya, organisasi mana pun dapat merujuk pada Penilaian Risiko yang terkait dengan Modul Regulasi tersebut dan menerapkannya pada salah satu atau seluruh produk yang relevan tanpa perlu penilaian lebih lanjut dari lembaga sertifikasi. 

Modul Regulasi dapat digunakan bersamaan dengan jenis sertifikasi yang sudah ada dan mencakup persyaratan akreditasi bagi lembaga sertifikasi — misalnya, SCS Global Services terakreditasi untuk melakukan sertifikasi berdasarkan Model Regulasi FSC sesuai dengan spesifikasi yang tercantum dalam Modul tersebut.  

Bagaimana cara mengetahui apakah produk saya wajib mematuhi EUDR dan dapat dimasukkan ke dalam Model Regulasi FSC?

Jika Anda sudah menjadi Pemegang Sertifikat FSC dan ingin mengetahui apakah serta bagaimana EUDR berlaku untuk produk Anda, Anda dapat mencari dokumen panduan Klasifikasi Produk FSC & Penyelarasan Sistem Harmonisasi di Pusat Dokumen FSC. Perlu diperhatikan bahwa dokumen ini mencakup semua produk yang terkena dampak EUDR. Dokumen ini tidak membedakan produk yang saat ini tercakup dalam Peraturan Kayu Uni Eropa (EUTR). Produk yang tercakup dalam EUTR memiliki jangka waktu transisi yang diperpanjang untuk beralih ke EUDR. 

Apa saja manfaat dari Model Regulasi Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR?

Secara keseluruhan, Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR — termasuk Modul Regulasi tambahan sukarela dan Kerangka Kerja Penilaian Risiko — menawarkan empat manfaat utama.

Kepatuhan dan kredibilitas: Sertifikasi FSC yang Selaras dengan EUDR “dirancang khusus untuk menjamin akurasi,” kata FSC, yang berarti bahwa seluruh kerangka kerja tersebut secara khusus diselaraskan dengan persyaratan EUDR — sehingga menghilangkan ketidakpastian dalam proses kepatuhan terhadap EUDR.

Mitigasi dan kemajuan: Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR merupakan penerapan mitigasi risiko yang terencana. Hal ini berarti bahwa perusahaan yang mengikuti kerangka kerja FSC akan dibimbing dalam memenuhi persyaratan kepatuhan untuk setiap aspek rantai pasokan, guna memastikan bahwa perusahaan menyadari risiko yang mungkin timbul dan memiliki kemampuan untuk mengatasinya.  

Jaminan yang dapat diandalkan: FSC memanfaatkan kekuatan verifikasi independen oleh pihak ketiga untuk mengimplementasikan Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR, sehingga memberikan lapisan kredibilitas tambahan.

Langkah alami: Sertifikasi FSC asli sudah menjadi langkah mitigasi yang diakui secara global dalam upaya melawan deforestasi — namun kini perusahaan memiliki kesempatan untuk memperkuat landasan kokoh mereka dalam FSC dengan memenuhi persyaratan kepatuhan EUDR, melalui partisipasi dalam Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR. 

Apa saja persyaratan uji tuntas yang terkait dengan Modul Regulasi FSC?

FSC menjelaskan bahwa untuk produk yang tercakup dalam Modul Regulasi FSC, uji tuntas berarti membuktikan bahwa persyaratan berikut telah dipenuhi:  

• Produk hutan tidak berasal dari hutan yang ditebang;  
• Produk-produk tersebut diproduksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di negara tempat produksinya;  
• Produk kehutanan diatur dalam pernyataan uji tuntas.  

Unsur-unsur utama dari persyaratan uji tuntas tambahan yang diperkenalkan dalam modul ini meliputi:

• Pengumpulan informasi  
• Penilaian risiko  
• Pengurangan risiko 

Bagaimana cara saya memperoleh sertifikasi sesuai dengan Modul Regulasi EUDR dari FSC?

Jika perusahaan Anda sudah bersertifikat dan memilih untuk menjalani verifikasi berdasarkan standar tambahan sukarela dari Modul Regulasi, Anda dapat memulainya dengan mengajukan permohonan perluasan ruang lingkup kepada lembaga sertifikasi Anda untuk memasukkan Modul Regulasi FSC. Setidaknya, hanya audit dokumen yang perlu diselesaikan, baik selama audit pengawasan berikutnya atau sesuai kesepakatan dengan lembaga sertifikasi. Jika perusahaan Anda belum tersertifikasi sesuai standar FSC, Anda dapat memulai dengan mengajukan permohonan sertifikasi dan menyebutkan bahwa Anda ingin memasukkan modul tambahan sukarela untuk EUDR. Jika SCS Global Services pilihan perusahaan Anda untuk verifikasi FSC, Anda dapat menghubungi kami di [email protected].

Sangat penting untuk diingat bahwa meskipun perusahaan Anda telah memperoleh sertifikasi berdasarkan Modul Regulasi FSC, hal ini tidak menjamin kepatuhan terhadap EUDR. Hanya otoritas berwenang Uni Eropa yang berwenang menentukan kepatuhan terhadap EUDR. Meskipun demikian, FSC telah memasukkan persyaratan tambahan yang dapat mendukung pembuktian kepatuhan terhadap EUDR. Sebaiknya Anda bekerja sama langsung dengan lembaga sertifikasi Anda untuk menentukan peran, tanggung jawab, dan persyaratan pelaporan spesifik perusahaan Anda terkait EUDR.

Di mana saya bisa mendapatkan informasi lebih lanjut mengenai Sertifikasi Sesuai FSC untuk EUDR, termasuk informasi lebih lanjut mengenai Modul Regulasi tambahan?

Selain teks resmi Modul Regulasi FSC, FSC telah menyusun daftar lengkap pertanyaan yang sering diajukan (FAQ) di situs web mereka. FAQ tersebut merupakan tempat terbaik untuk memulai mempelajari lebih lanjut tentang Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR. Di situs web yang sama, FSC telah menyusun daftar sumber daya seperti video, webinar, dan lembar fakta — selain itu, situs tersebut juga menyediakan lembar ringkasan yang dapat diunduh yang merangkum detail penting dari berbagai komponen Sertifikasi yang Selaras dengan FSC untuk EUDR, termasuk Model Regulasi.

Butuh bantuan lebih lanjut atau punya pertanyaan lain? Silakan hubungi Tim SCS Global Services untuk memulai: [email protected].