Sertifikasi Organik USDA: Apa yang Perlu Diketahui oleh Importir yang Belum Bersertifikat

Sejak Peraturan Final Penguatan Penegakan Organik (SOE) mulai berlaku di bawah Program Organik Nasional (NOP) pada Maret 2024, berbagai pihak di seluruh industri organik telah mengalami perubahan operasional besar-besaran untuk mencapai dan mempertahankan kepatuhan terhadap peraturan organik yang telah diperbarui. Pembaruan ini telah meningkatkan ketatnya pengawasan di semua tingkatan rantai pasokan dan memperkuat kepercayaan terhadap label organik, dengan perubahan yang mungkin paling berdampak adalah persyaratan sertifikasi wajib bagi importir dan eksportir produk organik. Meskipun Peraturan Final SOE akan mendorong perubahan positif yang berkelanjutan, beberapa rantai pasokan organik mengalami transformasi yang sulit jika mereka tidak dapat mengimpor produk organik ke AS.

Dalam blog ini, para ahli program organik SCS Global Servicesakan menjawab beberapa pertanyaan terpenting terkait tantangan yang terus dihadapi oleh para importir produk organik. Selain itu, kami akan membahas arti SOE bagi para importir yang saat ini belum bersertifikat. Dengan membahas elemen-elemen penting, definisi, dan harapan dari Peraturan Final SOE, kami akan membekali Anda dengan segala hal yang diperlukan untuk memulai proses sertifikasi perusahaan Anda di bawah SOE — bahkan jika saat ini Anda belum bersertifikat.

Apa itu importir produk organik?

Berdasarkan SOE, importir produk organik didefinisikan sebagai pihak yang bertanggung jawab atas penerimaan produk pertanian organik impor di Amerika Serikat. Peran ini memastikan bahwa data Sertifikat Impor NOP dimasukkan ke dalam sistem pencatatan impor Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS.

Apa perbedaan antara eksportir dan importir?

Eksportir didefinisikan sebagai eksportir bersertifikat akhir dari produk pertanian organik yang memfasilitasi perdagangan, mengirimkan, atau mengatur pengangkutan atau pengiriman produk pertanian organik tersebut dari negara asing ke Amerika Serikat. Eksportir adalah pihak yang mengurus dokumen (Sertifikat Impor NOP) yang memberitahukan kepada Bea Cukai dan Patroli Perbatasan Amerika Serikat mengenai kedatangan kiriman produk organik melalui importir.

Apa itu Sertifikat Impor NOP?

Sertifikat Impor NOP diterbitkan kepada eksportir organik oleh lembaga sertifikasi (CB) yang bersangkutan, yang memverifikasi status organik produk yang terdapat dalam pengiriman tersebut. Sertifikat Impor NOP harus diserahkan oleh importir ke sistem pencatatan impor Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan Amerika Serikat (U.S. Customs and Border Protection) untuk semua produk impor, terlepas dari asal negaranya. Sertifikat ini dapat diterbitkan secara elektronik oleh lembaga sertifikasi eksportir menggunakan Basis Data Integritas Organik (OID), yang berarti sertifikat diterbitkan pada saat ekspor dari negara asal dan bukan pada saat masuk (impor) ke negara tujuan. Sertifikat ini dapat diterbitkan untuk satu pengiriman atau beberapa pengiriman dalam jangka waktu tertentu, hingga volume yang telah diverifikasi.

Sertifikat Impor NOP mencakup peninjauan jejak audit untuk memverifikasi status organik produk yang diekspor ke Amerika Serikat. Sertifikat tersebut harus memuat informasi berikut: • Negara asal
• Negara tujuan
• Nama lembaga sertifikasi yang menerbitkan
• Kode Sistem Harmonisasi (HS)
• Berat total produk
• ID eksportir 10 digit
• Pengidentifikasi numerik unik 

Bagaimana prosedur untuk menerbitkan Sertifikat Impor NOP?

Meskipun mungkin terdapat beberapa perbedaan dalam prosesnya tergantung pada negara pengekspor dan entitas organik yang bersangkutan, penerbitan Sertifikat Impor NOP umumnya dilakukan melalui langkah-langkah berikut:

1. Eksportir mengajukan permohonan Sertifikat Impor NOP kepada lembaga sertifikasi organiknya.
2. Lembaga sertifikasi eksportir memverifikasi pengiriman dan menerbitkan sertifikat.
3. Eksportir menyerahkan Sertifikat Impor NOP kepada importir AS.
4. Importir atau agen bea cukai memasukkan data ke dalam Sistem Lingkungan Pengendalian Otomatis (ACE) Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan.
5.    Produk tiba di pelabuhan masuk — di sinilah pengiriman diterima ke Amerika Serikat.
6. Importir memverifikasi bahwa produk yang diterima sesuai dengan data yang tercantum pada sertifikat.
7. Pihak yang mengesahkan dari importir melakukan audit terhadap volume produk yang diterima.
8. NOP mengakses data CBP untuk memantau aktivitas penipuan.

Apa saja dampak utama SOE bagi para importir produk organik?

SOE berdampak pada importir produk organik dalam berbagai cara yang signifikan. Misalnya, importir dan eksportir produk organik tidak hanya harus memiliki sertifikasi, tetapi juga harus bekerja sama secara langsung dengan lembaga sertifikasi yang diakreditasi oleh USDA. Seperti semua entitas bersertifikat organik, importir juga harus menyusun Rencana Sistem Organik (Organic System Plan/OSP), yang salah satu bagiannya adalah Rencana Pencegahan Penipuan Organik (Organic Fraud Prevention Plan/OFPP) yang wajib. Setelah disusun, importir organik harus menjalani audit kepatuhan tahunan. Selain itu, Sertifikat Impor NOP diperlukan untuk semua produk yang dikirim ke Amerika Serikat. Risiko ketidakpatuhan terhadap SOE sangat tinggi: Pengiriman tanpa dokumentasi yang tepat akan ditolak di pelabuhan masuk, yang menyebabkan gangguan signifikan di sepanjang rantai pasokan organik.

Apa yang terjadi jika saya adalah importir produk organik yang tidak bersertifikat?

Gangguan besar kemungkinan akan terjadi jika suatu entitas yang belum bersertifikat mencoba mengimpor produk organik ke Amerika Serikat. Gangguan tersebut berarti produk organik tidak dapat memperoleh izin bea cukai di perbatasan AS, dan importir dilarang melakukan transaksi produk organik hingga produk tersebut bersertifikat, yang dapat berakibat pada komplikasi bisnis yang serius dan bahkan penghentian paksa kegiatan usaha di sektor organik.

Berdasarkan Peraturan Final SOE, semua entitas organik diharapkan memiliki pemahaman dasar mengenai peraturan NOP, proses dan siklus audit, serta pemahaman yang lebih mendalam mengenai penelusuran, pelestarian identitas, dan pencegahan penipuan organik.

Jika konsep dan istilah ini masih asing bagi Anda, kami mengimbau Anda untuk segera menghubungi para ahli kami. Kami dapat membantu para importir produk organik yang belum bersertifikat untuk lebih memahami, mempersiapkan diri, dan memperoleh sertifikasi organik berdasarkan SOE.

Apakah ada pengecualian dalam Undang-Undang Badan Usaha Milik Negara yang baru?

Pengecualian dari sertifikasi SOE kini sangat terbatas, namun masih ada beberapa. Entitas-entitas berikut ini dianggap dikecualikan berdasarkan SOE: Entitas dengan penjualan kotor di bawah $5.000 per tahun, entitas yang menangani produk yang mengandung kurang dari 70% bahan organik, distributor yang hanya memperdagangkan produk ritel dalam kemasan anti-rusak, gudang yang menyimpan atau menyiapkan produk pengiriman dalam kemasan anti-rusak, serta operasi tertentu seperti perusahaan transportasi, pialang bea cukai dan logistik, serta beberapa operasi ritel.

Namun, perlu dicatat bahwa pencatatan wajib dilakukan bahkan bagi entitas yang dibebaskan dari kewajiban sebagai Badan Usaha Milik Negara (BUMN). 

Apa yang harus saya lakukan jika saya beroperasi sebagai importir yang tidak bersertifikat?

Jika saat ini Anda belum memiliki sertifikasi, sebaiknya Anda segera merencanakan untuk memperoleh sertifikasi tersebut. Karena penegakan peraturan SOE sedang berlangsung, setiap hari Anda beroperasi tanpa sertifikasi organik akan menimbulkan risiko serius bagi bisnis Anda.

Satu-satunya cara untuk memperoleh sertifikasi adalah dengan bekerja sama langsung dengan lembaga sertifikasi organik. Jika Anda berkecimpung dalam perdagangan produk organik, kami menyarankan Anda untuk menghubungi para ahli kami di SCS Global Services.

Kami telah bertindak sebagai lembaga sertifikasi terkemuka untuk Program Organik Nasional sejak tahun 2000, dan kami mendorong para importir yang membutuhkan sertifikasi atau dukungan dalam menyesuaikan alur kerja agar tetap mematuhi peraturan SOE untuk menghubungi kami. Di SCS, kami bangga tidak hanya berperan sebagai sumber pengetahuan dan wawasan yang bermanfaat mengenai semua aspek teknis dari pembaruan SOE yang penting ini, tetapi juga sebagai mitra strategis yang membantu perusahaan mengatasi realitas yang seringkali menegangkan dan melelahkan terkait dengan keterlambatan implementasi SOE yang tidak disengaja.  

Di mana saya bisa mendapatkan informasi lebih lanjut tentang importir produk organik dan BUMN?

 Jika Anda melewatkan seri blog SOE kami tahun lalu, pastikan untuk membaca kembali artikel-artikel penting berikut ini:

• Ringkasan Penguatan Penegakan Peraturan Organik (SOE): Tujuh Perubahan Utama yang Perlu Diperhatikan Menjelang Batas Waktu 2024
• Penguatan Penegakan Peraturan Organik (SOE) – 8 Pertanyaan Utama tentang Operasi yang Belum Bersertifikat dan Keterlambatan dalam Memenuhi Batas Waktu 19 Maret 2024
• Pencegahan Penipuan Organik dalam SOE – Hal yang Perlu Diketahui Setiap Bisnis

Rekaman webinar kami, "Memahami Aturan Baru USDA tentang Penguatan Penegakan Standar Organik", memberikan gambaran umum yang komprehensif mengenai SOE dan apa yang dapat diharapkan.

Perusahaan juga dapat memanfaatkan sejumlah sumber informasi untuk mempelajari hal ini lebih lanjut, termasuk ringkasan lengkap peraturan final SOE dari Organic Trade Association, pengumuman resmi Federal Registermengenai amandemen SOE, serta perbandingan resmi secara berdampingan antara ketentuan regulasi program organik yang asli dan peraturan SOE yang baru.

Jika Anda merasa akan mendapat manfaat dari dukungan ahli yang eksklusif dan personal, silakan hubungi Ned Halaby di [email protected] atau hubungi +1.510.993.0235.